备受很多国家推崇的分时度假休闲旅游度假方式来到中国后变味了。分时度假公司卷款逃匿、合同陷阱等事件层出不穷。分时度假在中国难道只能是骗子的代名词。
孟先生至今还记得2006年11月12日接到的那个电话,打电话的人自称是北京顶级假日顾问有限公司,邀请他和妻子参加他们的旅游座谈会,而且告知他凡参会者均能得到一次免费3日住四星级酒店房间的机会。
“那些人太可恨了,骗了钱就走,而且骗的大部分是中老年人的钱,缺良心。”香格里拉酒店的大厅里,孟先生向记者聊起他和另外几名CRI分时度假会员同RCI销售商北京顶级假日顾问有限公司“打交道”的日子时,语气仍难掩激动。
孟先生及当时在座的罗女士、苏先生、丁先生仅仅是“分时度假受骗联盟”的几个代表,仅他们所能联系上的跟RCI公司有关的受骗者就有100多个家庭、200多人,涉及金额达242万元人民币。
难以抗拒的诱惑
孟先生提到的RCI是全球最大的度假交换网络和全球最大的度假住宿租赁营销商之一。RCI的宣传材料称:RCI全球度假网络在特定时段可获取55000个度假物业的独家使用权,度假住宿资源包括酒店客房、别墅、露营地、部分权益豪华住宅、游艇等。RCI全球度假网络每年向4000万家庭提供休闲度假交换和租赁的产品和服务,在世界各地拥有50家RCI办公机构,度假住宿租赁业务关系涵盖22个国家、35000个独立物业业主。
CRI及它代表的分时度假进入中国是2001年的事情,当年4月27日,为探讨分时度假在我国的有效实现形式,国家旅游局给北京市工商局下发了(旅促进发【2001】50号)《关于同意RCI亚太有限公司在北京设立非经营性旅游办事处的通知》。《通知》中提到:同意RCI亚太有限公司在北京设立非经营性旅游办事处,从事旅游方面的咨询与联络工作。
对于分时度假这个舶来品,国家旅游局寄予了很多的期待。广为流传的是,2001年8月8日RCI北京办事处成立时,时任国家旅游局局长的何光暐曾为其题下这样的贺词:“我代表国家旅游局衷心祝贺RCI北京办事处正式成立,并希望RCI与国家旅游局加强合作,为中国的饭店和度假村输送更多的客源,为分时度假在中国旅游业的发展作出更大的贡献。”
国家旅游局的愿景是美好的,但遗憾的是,RCI并未仅仅满足于“从事旅游方面的咨询与联络工作”,而是大肆地招加盟、找代理,从中获益。一些加盟商、销售商不约而同地闻到了商机,纷纷加入。而这,只是RCI卷入争议旋涡的开端。
2007年4月18日、2007年5月30日,RCI的销售商北京顶级假日顾问有限公司和北京名人投资顾问有限公司先后“消失”。
2008年6月,代理RCI加盟商漓江高尔夫乡村俱乐部业务的北京威如度假公司亦玩起了“失踪”,和他们一起“失踪”的还有会员们巨额的会费。
分时度假对乍听者来说,的确很具有吸引力。
孟先生回忆起了当初他和妻子购买RCI分时度假权益的经历。
就在接到北京顶级假日顾问有限公司电话的当日下午,孟先生和妻子按时来到了公司的办公处——北京市海淀区双安商场西侧的数码大厦B座1203房间。负责接待的工作人员非常热情。孟先生夫妇填完一份个人信息的资料后,一个年轻自称是度假顾问的小伙子接待了他们。顾问首先和孟先生聊起了旅游度假的话题,包括怎样旅游才能省钱,哪里比较好玩,等等。交谈的过程中,该度假顾问又对孟先生的家庭收入、每年旅游次数、喜欢的度假方式、向往的度假地点等做了调查,并记录在了一个小本子上。当得知孟先生平时很喜欢旅游,退休后每年都安排时间与家人一起出游之后,度假顾问开始兴致勃勃地向孟先生介绍“高质量而更省钱的度假方式”——RCI分时度假。
度假顾问说,分时度假是国外很流行的休闲旅游方式,旅游者只需买一间酒店或一套房间的部分时段,便可以成为RCI的会员,体验这种风靡全球的度假方式。为了让孟先生了解得更清楚,度假顾问用笔画了一所小房子,然后将房子分成52份。
“你只需购买这所房子1/52的权益就可以,出去玩的话一个星期就足够了。”度假顾问表现得很体贴。
他进一步介绍说,购买1/52,即每年8天7夜的使用权益,购买年限可以从10年到30年不等,而且价格有所不同。该权益具有7项功能:(一)自己使用;(二)当礼品赠送朋友;(三)存借使用;(四)出租;(五)转让;(六)继承;(七)交换权。
度假顾问推荐给孟先生的,是具有交换权益的桂林一家叫桂林漓江高尔夫乡村俱乐部的度假中心。度假顾问说,只要购买桂林漓江高尔夫乡村俱乐部的权益,就可以通过RCI组织到100个国家4000家度假中心交换度假,换得免费住宿。
“比如,澳大利亚的会员想去美国旅游,而美国的会员想来中国旅游,中国会员想去澳大利亚,如果他们都有各自的酒店或别墅权益,就可以通过RCI平台进行交换。如此一来,既省钱又住得舒服。”听完旅游度假顾问的介绍,一直有出国旅游打算的孟先生有点动心了。
此时,度假顾问拿出“RCI”一本度假中心的画册,向他展示了国外美丽的景色和世界各国与RCI有合作的度假村、酒店的图片。随后,他又给孟先生夫妇看了一些通过RCI出游的会员拍摄的相片:壮观美丽、气势雄伟的马蹄瀑布,海水湛蓝、犹如世外桃源的普吉岛,风光旖旎、景色秀丽的悉尼美景……照片上,每个游客看起来都笑靥如花。
看完画册和照片后,工作人员又为所有在场者播放了有关分时度假的视频。视频对什么是分时度假、分时度假的优点、在国外的受欢迎程度、会员如何交换等做了详尽的讲解。
宣传片放完后,度假顾问把参加团队旅游和分时度假做了比较,度假顾问以澳大利亚9日旅游为例:一家三口,团队旅游每人价格28000元,三人合计84000元,住的是条件不好的三星级饭店,而且跟团旅游是走马观花,又不自由。而选择分时度假的话,一家三口往返飞机票每人4000元,3人为12000元;3人9天吃饭9000元;旅游景点门票、租车费用5000元;住的是通过交换得来的免费五星级酒店,9天共花26000元。如此算来,一家三口去一趟澳大利亚,分时度假比团队旅游节省58000元。而且住得舒服,玩得高兴,有充分的个人空间。怎么算,都划算。
度假顾问看似科学的比较实际上充满了猫腻,至少他提供的数据有明显的水分。据《中国财富》记者了解,当时北京到澳大利亚9日游的每人价格为18000元左右,而不是度假顾问所说的28000元,而且以家庭为单位出行,北京-澳大利亚往返的机票能4000元的低价拿到的可能性几乎没有。
看到孟先生有购买的愿望,度假顾问就给孟先生推荐了桂林漓江高尔夫乡村俱乐部30年分时度假每年8天7夜的权益:年限30年,会籍类型8天7夜,会籍费用128000元,行政费用2000元,年费一年700元,其他费用1300元,总价132000元。
度假顾问说,如果当时购买,公司可以给一个优惠的价89800元。孟先生一再表示价格太高之后,一个自称经理的人过来,给出了36000元的优惠价格,而且说这个价格只是今天有效,过了今天就没有优惠价格了。
见对方做出了如此大的让步,加之被对方描述的美好景象所吸引,孟先生和妻子商量后,决定购买桂林漓江高尔夫乡村俱乐部30年隔年一次的权益,签订完《桂林漓江高尔夫乡村分时度假权益承购合同书》、《认购合同书》以及顶级假日承诺出租购买权益的《补偿协议》后,孟先生被告知30~60天内会收到RCI的会员卡,届时孟先生就可以进行国际交换了。由于身上没有带足够的钱,该经理和顾问一起开车到孟先生家拿走了钱,但只出具了收据。
公司人去楼空
孟先生花36000元钱换来的不是快乐、舒适的度假生活,而是与顶级假日长达两年多的纠纷。
30多天后,孟先生收到了RCI公司邮寄的会员卡以及相关资料。和资料一起寄来的还有RCI和桂林漓江高尔夫乡村俱乐部的会员条款,条款中为会员设定了很多条件,比如出游要提前预约、最好淡季出游,等等;另外还涉及一些顶级假日没有告知的费用,比如条款规定:1、出租要收5%的房租作为佣金;2、转让成功要收5%的转让费用;3、继承要收继承权益市值5%的手续费;4、赠送他人要收市场价值的5%的手续费。
最让孟先生不能接受的是:要想出国旅游还必须另外向“RCI”交纳出国旅游交换费用和会员费:1、国内区域交换费用735.00元/次;2、亚洲区域交换费用870.00元/次;3、其他国家交换费用1930.00元/次;4、每年要向“RCI”交纳会员费750.00元/年,否则将失去会员资格。假设你购买20年权益,那么,你就要额外向“RCI”交纳会员费750元×20年=15000元,10次去亚洲区域旅游交换费用870.00元×10次=8700元,10次去其他国家旅游交换费用1930.00元×10年=19300元,合计43000元。
孟先生说,2007年4月1日,他和童先生等7人前往顶级假日顾问要求退费时,被顶级假日的工作人员反锁在办公室内,他们还熄灭了该办公室里的灯,故意播放高分贝音乐。一位工作人员甚至口出恶语:“骗的就是你们这些老家伙。”后经警方帮助,被禁闭两个多小时的7人才得以回家。
2007年4月18日,前往顶级度假交涉退款的会员们发现,顶级假日的办公地点——数码大厦1203室已经人去楼空。随后,同为RCI销售商的名人投资顾问有限公司和代理RCI加盟商漓江高尔夫乡村俱乐部业务的北京威如度假公司亦金蝉脱壳了。
随后,RCI发表声明称,“RCI与各位会员并无直接合同关系”且“未参与承购合同的谈判及签署过程,对销售商不当行为并不知情”,自己没有过错。
2009年5月7日,记者前往RCI公司采访,却被东方经贸城工作人员告知,RCI已经不在东方经贸城C1座506室办公。5月8日,记者经过多方了解,得知RCI已搬至建外大街东海中心906室。当日下午,记者赶往该地,东海中心906室一进门的玻璃墙上确实赫然写着“RCI旅游度假管理咨询(北京)有限公司”,但令记者惊讶的是,分时度假业大名鼎鼎的RCI的办公室不足30平方米,里面的工作人员只有3名工作人员。当记者说明来意,提出采访RCI的负责人时,一名30多岁的女士表示:“我们这个办公室有好几家公司,你要找的RCI已经不在这了。”
之后,记者希望通过公司网站了解一下RCI的现状,但网页显示无法打开。5月11日,记者拨打了RCI的400免费电话,接电话的是一名说英语的男性工作人员。该工作人员告诉记者,RCI的中国分支机构确实已经撤离了,但是中国的会员还是可以通过RCI设在新加坡的亚太总公司进行交换等业务。
至此,声称“今后三十年中国市场将是RCI全球发展重点”的RCI,在中国大陆留下成千上万的会员后,从中国人的视野里悄然消失了。
玷污的和被玷污的
“不要因为买了个烂西红柿吃坏肚子,就向所有人宣告西红柿有毒!正确的做法是,把坏的西红柿挑出来,然后扔掉。”中国社会科学院旅游研究中心一名研究员接受记者采访时说,分时度假本身没错,但放到中国却成了一些人诈骗的工具。“分时度假被玷污了。”该研究员叹息说。
据《中国财富》记者掌握的数据,仅2009年一季度,就有十余名分时度假消费者向北京市消协投诉,受侵害总金额达14万余元。投诉者称,分时度假多存在合同陷阱、多方推诿责任等问题。
如孟先生、罗女生等顶级假日的会员,当CRI称自己无责、顶级假日人走楼空之后,他们曾联系过漓江高尔夫乡村俱乐部实业有限公司,但该公司“郑重声明”:(1)本公司从未加入任何分时度假组织;(2)本公司在北京地区从未销售过任何有关分时度假的产品;(3)本公司在北京地区从未以任何形式与任何组织或个人合作进行有关分时度假产品的销售。
互相推诿责任是很多分时度假公司屡试不爽的伎俩。类似的情景在上海也出现过。
2005年9月18日,谢钰在上海绣怡商务咨询有限公司(以下简称绣怡)彭姓经理长达几个小时的介绍、说服之下,购买了一份××国际度假俱乐部的分时度假计划,成为了××国际度假俱乐部(以下简称泰大)的会员。
谢钰购买的是泰大所属“千岛湖凤凰休闲度假村”的度假权益,权益年限为10年,自2006年起至2015年止,隔年拥有一周旺季2人入住“千岛湖凤凰休闲度假村”标准间的度假权益,而且通过泰大交换到入住全球任何一个国家的签约度假村的权益。谢钰当时提出要赴荷兰旅游,彭姓经理信誓旦旦,承诺一年之内帮他办妥赴荷兰旅游的签证,并当场在所签的泰大度假权益承购合同书上补签了一条补充条款,约定在签订承购合同后将由泰大和绣怡共同帮他办理赴荷兰度假的签证事宜,如果一年之内没有办理成功,全额退还所有款项。
但在约定的期限内,泰大和绣怡根本没有工作人员来为谢钰办理签证,而且谢钰要求的度假时间根本没有度假村安排给他。感觉受了欺骗的谢钰赶到绣怡想要个说法,并按当初合同所约定的内容要求退款,但绣怡公司已经不复存在了。谢钰又辗转找到泰大公司,可是得到答复是:绣怡只是他们的代理商,他们对谢钰所做出的承诺,泰大无须负责,更不可能退还购买度假计划的款项。
骗笔钱走人,然后改头换面重新注册个公司再骗,骗完再注册新公司,似乎已成了分时度假在中国大陆的行业常态。
“由于行骗的技术含量不高,一些卷款逃匿的公司并没受到该得的惩罚,使得分时度假行业骗子更猖獗了。”记者调查得知,顶级假日就曾几度换身:顶级假日的“前生”是××国际度假俱乐部二部,从泰大抽身后加盟天伦成为天伦度假公司四部,之后又重新注册协成假日顾问公司。2005年初,因为不履行合同又不给会员退款而被媒体曝光,协成假日卷了多名会员的会员费逃匿。其实,协成假日并没有逃得太远:他们只是把公司办公地点从数码大厦A座906搬到了B座的1203室,名字换成了顶级假日顾问有限公司。
据记者了解,国内另有不少“打一枪换一个地方”的分时度假公司,甚至连原公司人马都不换,只需换个办公地点,注册一个新公司就能继续行骗。
曾在某销售分时度假的公司工作过的陈先生接受《中国财富》记者采访时说,公司工作人员每天都要打大量的电话,让人来参加他们的讲座。如果接电话的人是记者、警察或者从事旅游业的人,他们就不会邀请。他们邀请的一般是收入高、有经济基础的人群。他们在电话中只需几个简单的问题便能推测出受访者的经济条件、收入水平。而且,度假顾问一般都要求来参加讲座者必须是28岁以上,必须是夫妇或情侣才能参加,否则不予接待。对于这些要求,陈先生解释说,一般情况下,28岁以上的人才会有一定经济基础;夫妻或情侣一起参加讲座,就避免了一个人犹豫、拿不定主意的情况发生。
陈先生所工作过的公司有10多名员工,却只有一台电脑,电话是最主要的办公设备。工作人员两班倒,第一班一般8点到14点半,下午是14点半到19点半。一上班,办公室里就充斥着唧唧喳喳的打电话的声音。陈先生说:“在那家公司工作的半年里,公司从未安排一位会员出游,上门要求退款的人络绎不绝。”2008年,他辞去了那份令他内心备受煎熬的工作。
监管之困
西方发达国家的实践证明,分时度假是休闲度假从贵族走向平民的最好的方式,正因为如此,它才从无到有,红红火火地发展成一个庞大的产业。早在2003年,房地产专家、原中房集团总裁孟晓苏就提出过通过分时度假形式来盘活空置率高的地产项目。
孟晓苏指出,分时度假模式对缓解房地产危机能起到一定作用。它不仅有利于闲置房产的盘活和销售,同时对健全房地产业有着积极影响。
近几年中国经济的发展,已经为旅游度假市场搭好了一个起飞的平台。尤其是在2008年北京奥运会和2010年上海世博会的带动下,中国的旅游房地产业将进入全新发展阶段。旅游房地产是以旅游度假为目的的房地产开发和营销模式,它的形成与逐步成熟必然为勇于创新的地产开发商们带来无限的商机。良性运作的度假权益体系,不仅可以解决酒店业在淡季中客房闲置的难题,盘活大量的固定资产,而且能有效推动闲置房地产项目的整合。
尽管前景看好,但度假权益产业涉及饭店业、房地产业、金融保险业等多个领域,目前国家相关管理部门对该产品的性质尚未做出明确界定,更没出台相应的法律法规。由于市场不规范和缺乏相应的法律法规,消费者权益得不到很好保障。
针对中国分时度假业的现状,曾出版过《分时度假研究》的王婉飞博士建议,除了市场需要规范外,现在中国需要做的是培育市场。由于很多人对这个市场并不了解,必须下大力气培养;其次,应尽快出台具有中国特色的度假权益法,并制定相应的政策。目前国内消费者对该产品的投诉主要集中在销售环节——欺骗性销售和强迫性销售。“目前分时度假市场不规范和缺乏相应的法律规制,导致企业经营行为失控、市场失效,消费者权益得不到保障。”王婉飞接受记者采访时认为,研究我国分时度假规制,促进市场有序发展,迫在眉睫。
“政府近年来一直没有出台相关管理规定或行业准则,主要是由于分时度假涉及面广,且在国内无前例可循,目前还难以将之对应到相关政府部门的日常管理监督体系中去。看似人人都能管,实际上却是几乎没人管。国家该出台相关法律法规和制度解决分时度假产业目前面临的种种问题了。”王婉飞说。