7月1日起，长沙市的所有宾馆、饭店、招待所的牙刷、沐浴液等一次性客房用品将彻底告别无偿使用的历史，客人如要使用，则要自掏腰包。从3月份开始的不主动提供到收费使用，长沙市只用4个月的时间就实现了此目标
    □本报记者李玲
      (《中国旅游报》，2009.6.24)
政府动议，“7小件”撤出酒店客房
      长沙市旅游局行业处副处长黄洁平说，“7小件”撤出客房是在长沙、株洲、湘潭建设资源节约型、环境友好型社会综改试验区的大背景下出台的。

      据了解，目前，湖南省共有星级酒店1100多家，床位21.6万张，按平均入住率65％计算，每天消耗一次用品约14万套，年费用达2.56亿元以上。截至2008年，长沙共有星级酒店85家，酒店入住率高于省内平均水平，一次性日用品年消耗量及年费用也远远高于省内平均水平。

      “长沙市属典型的资源匮乏型城市，资源相对不足，环境承载能力较弱，大量使用一次性日用品，将造成需求的不合理增长，加剧资源供应紧张的状况。”长沙市经委负责人表示。

      为了推行此措施，长沙市要求各大旅行社：在组团出行前向客人倡导自带有关日用品、在接待外地团队时提前向组团社说明，请客人自带日用品。同时，倡导长沙市民要带头宣传并从自身做起，减少使用一次性日用品。

      多管齐下，促使新举措顺利实施

      事实上，近几年来，酒店撤除客房一次性用品的尝试并不鲜见，北京、上海等地都曾试验过，但面对络绎不绝的顾客投诉，酒店只能纷纷选择放弃。

      长沙旅游局的黄洁平坦言，长沙撤出“7小件”的工作，也并非没有阻力。对酒店而言，工作量增大了不少，特别是一些度假型酒店，由于客房分散，一旦客人有需求，酒店要开着电瓶车去送，成本也相应增加。住店客人方面也有一个接受过程，据了解，相关投诉中，来自高星级酒店客人的相对多些。而像长沙运达喜来登酒店这样的五星级酒店，在完全支持政府这个举措的同时也表示了顾虑———作为一个国际品牌的酒店，如何保持全球酒店服务品质的一致性？

      但是，长沙的这一行动还是比人们预料的要顺利，3份长沙市政府督查组专项检查结果显示，星级宾馆、酒店执行率达到90%以上。而长沙市旅游局相关负责人透露，“这一举措并没有影响酒店的入住率”。

      为什么同样的举措，别的地方行不通而在长沙却能奏效？宁乡通程温泉大酒店公关部经理罗丹认为，如果是部分酒店自己的行为，客人会觉得酒店是为了节约成本而克扣客人从而产生不满，酒店也怕因此而失去客人。但此次是市政府牵头，全行业统一行动，所以酒店的顾虑就打消了。而且，酒店为了执行这项措施，做了很多工作，比如在大堂、前台等设立广告牌，前台人员主动向来店客人介绍相关情况，这样客人比较容易接受。黄洁平也持这一观点，她说，如果是小范围地将“7小件”撤出，会导致同级别的酒店在方便程度上不如别家，客人会因此分流。

      其实，长沙此次行动较为顺利的原因还有赖于市能源办、市旅游局、市经委等相关部门做的大量铺垫、宣传、指导工作。据黄洁平介绍，为了配合此次活动，长沙市做了大量的宣传工作，包括户外广告、媒体宣传以及酒店内的宣传、提示。长沙市能源办、旅游局等几个相关政府部门还联合举办了由市民、网友，来自市内各酒店、宾馆、招待所、旅行社、饭店的代表，以及一些酒店用品生产商，共同参加的研讨会，目的是听取各方意见，完善今后的工作。对于酒店在实施过程中所遇到的问题，旅游部门也给予了指导。

      多管齐下，“7小件”撤出客房的第一步顺利迈出。

      有偿使用，能否过得了消费者的关

      长沙市将“7小件”有偿使用的时间确定在了7月1日。从不主动提供，到有偿使用仅仅用了几个月时间，长沙这一创举步伐是否太快了？因为，酒店虽然不主动提供，但客人还是可以无偿使用，一旦需要付费，客人是否还能理解，毕竟价格是个敏感话题。

      对于这一点，长沙的旅游部门、酒店似乎并不担心，“现在人们的环保意识也在不断提高，更何况，前期已经有了比较充分的宣传和较长的过渡期，客人对此项措施接受程度较高”。

      至于“7小件”应该定在何种价位，一位当地业内人士向记者表明了他的观点。如果定价过低，恐怕措施不能持久，应该把价格定得稍高些，这样大家就不会想用宾馆的了。不过这样做的前提是，一定要质价相符。

      “7小件’须明码标价，不得强行捆绑销售。”长沙市有关领导公开表示，一次性日用品的价格由各宾馆酒店自行明码标价。各宾馆酒店定价时必须严格遵循物价部门的相关规定。同时，物价、工商等部门也将加大相关检查力度。各宾馆、酒店、招待所等场所对一次性日用品不得强行捆绑销售或销售伪劣日用品。

      应对收费，生产商忙为产品“变脸”

      “7小件”将收费，受影响最大的恐怕还是生产商。长沙2月份开研讨会时，与会的生产商反映了不同观点。有人认为，酒店用品不是去或留的问题，而是怎么留、怎样提高品质的问题。该人士还提供了一个数据，酒店用品行业中，全国的生产工人和市场服务人员加起来有3000万人，“如果减少一半，这会给社会带来什么？”长沙当地的媒体也披露，一家旅游用品厂驻长沙办事处负责人表示，今年前两个月的销量比去年同期至少下降了50%-60%。

      尽管有不同意见，但厂家选择了正视现实。据了解，日前，两面针（扬州）酒店用品有限公司的一次性牙刷、牙膏、拖鞋等“七小件”用品全部明码标价，并在长沙的酒店与消费者见面。某厂家新开发的“7小件”自动售卖机也将出现在酒店。

      黄洁平表示，长沙限制的是一次性客房用品，某些酒店采用的大包装产品就值得提倡。

      绿色、环保是酒店业发展的大趋势。不过，要“复制”长沙的做法，却非一蹴而就。在采访中，一位经常出差的张先生告诉记者，他基本会自带洗漱用品，但以前酒店的房价里是包含了“7小件”，用不用客人自便，现在需要收费，不就等于变相提高了房价吗，尽管也许不太多，但感觉不好。

      一位国际知名品牌酒店的资深人士则表达了这样的观点：倡导绿色、环保是酒店业义不容辞的责任，但酒店的环保行为不能以降低客人的舒适度为代价，毕竟，酒店式服务行业，要在环保与客人舒适度之间寻找到一个平衡点。有的酒店业人士建议，酒店、宾馆可尝试给不使用客房一次性用品的客人房价打相应的小折扣、赠送果篮、小礼物等奖励，鼓励房客自带洗漱用具。

      今年1月1日实施的《循环经济促进法》规定，国家在保障产品安全和卫生的前提下，限制浪费资源、破坏环境的一次性消费品的生产和销售。一次性用品撤出酒店客房也许是不可避免的，作为先行者的长沙正在进行着一次有益的尝试。



   ●相关链接

      今年初，长沙市政府办公厅下发了《关于宾馆酒店招待所等场所不主动提供一次性日用品的通知》，明确要求从2009年3月1日起，长沙所有宾馆、酒店、招待所及相关单位，将停止主动提供一次性牙刷牙膏、拖鞋、梳子、洗发水、沐浴液、香皂、浴帽等日用品，而由客房服务中心统一配备，并在总服务台与客房内予以提示，仅在客人提出需要时提供配送。2010年1月1日前，酒店客房“七小件”改为有偿消费。