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酒店开业前的证照准备


目前在中国开设和经营酒店需要众多证照和许可。在酒店管理合同中,管理方通常要求业主必须拿到所有必需的证照才可以让酒店开业,而且在酒店经营期限内,上述证照必须得以维持,不能被中止/终止或撤销。

    酒店开业和经营到底需要哪些证照呢?下面就一般情况下所需的主要证照作简单介绍:


    (一)《消防安全合格鉴定书》

发证机关:消防部门。酒店需要通过获得《消防安全合格鉴定书》来证明其达到防火标准,该证通常发给业主。


    (二)《特种行业许可证》

发证机关:公安部门。通常发给业主。由于住宿业被公安部门视为特种行业之一,因此开设酒店必须获得《特种行业许可证》。酒店为了申请《特种行业许可证》需要提交如下材料:(1)《房屋所有权证书》或租约;(2)《房屋质量安全鉴定书》;(3)《消防安全合格鉴定书》。


     (三)环保“三同时”审批

发证机关:环保局。通常发给业主。“三同时”指防止污染设施应与主体建筑项目同时设计、同时施工、同时投入使用。酒店开业前,环保局要进行环保验收,以确保酒店环保设施全部到位。


   (四)《公共场所卫生许可证》

发证机关:卫生局。通常发给业主。公司经营住宿、游泳池、洗浴中心或公共文化娱乐场所需要获得《公共场所卫生许可证》。特别需要指出的是,如果酒店有住宿、游泳池、洗浴中心和公共文化娱乐场所,则酒店每一个经营场所均需要一个《公共场所卫生许可证》。


   (五)《食品卫生许可证》

发证机关:卫生局。通常发给业主。酒店经营餐饮业需要事先获得《食品卫生许可证》,酒店可以为每一个经营餐饮的餐饮点申请一个《食品卫生许可证》。比如一个酒店拥有3个餐厅、2个酒吧、1个咖啡厅,则酒店可以申请6个许可或仅申请一个覆盖6个店面的许可。在实际操作中,最好每一个餐饮点办理一个独立的食品卫生许可证;如果所有餐饮点都办理一个统一的食品卫生许可证,那么如果一个餐饮点违规操作被停牌,其他所有餐饮点就都被停牌而不能经营。


    (六)《营业执照》

 发证机关:工商管理部门。通常发给酒店非法人分支机构。需要指出的是,不管酒店上作为独立的法人公司进行经营,还是作为非法人分支机构进行经营,均需取得《营业执照》,否则将构成非法经营。为了获得酒店的营业资格,业主必须事先获得:(1)《公共场所卫生许可证》、(2)《餐饮卫生许可证》、(3)《特种行业许可证》。


    (七)《税务登记证》

发证机关:税务部门。通常发给酒店非法人分支机构。为了完成纳税工作,酒店需要获得《税务登记证》。不论作为法人还是分支机构,酒店只能在获得《营业执照》后才能申请《税务登记证》。


    (八)《文化经营许可证》

 发证机关:文化部门。通常发给业主。包括保龄球馆、棋牌室和经营性舞厅在内的公共娱乐场所均需要获得《文化经营许可证》,但如果酒店中的酒吧希望邀请小乐队或者歌手来表演,应当由乐队或歌手的经纪人向文化部门提出申请,申请《营业性演出经营许可证》,而不是应当由酒店方申请。


    (九)进口酒类销售许可

 包含《进口货物许可证》、《海关征税税单》、《卫生证书》。发证机关:商务主管部门。通常发给酒店非法人分支机构。如果酒店销售进口酒类,需要获得上述三项证明文件,销售国产酒类则无此要求,但要到有关部门备案。从事酒类零售的单位应当在取得营业执照后60日内,按属地管理原则,向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理备案登记。


    (十)《烟草专卖零售许可证》

 发证机关:烟草专卖局。通常发给酒店非法人分支机构。酒店销售香烟或者雪茄需要从烟草专卖局获得《烟草专卖零售许可证》,通常按一店一证原则办理。


   (十一)《经营性停车场许可证》

 发证机关:市政管理部门。通常发给业主。如果酒店经营公共停车场,则需要获得《经营性停车场许可证》。办理《经营性停车场许可证》需要提供《营业执照》和《税务登记证》。


   (十二) 提供外币兑换服务的批准

 发证机关:外汇管理局地方分支机构和有能力经营外汇兑换业务的商业银行。通常发给业主。如果酒店希望为客人提供外汇兑换服务,则需要和有资格经营外币兑换服务业务的商业银行签订设立外币代兑点的协议,并且向国家外汇管理局当地分支机构备案。需要注意的是:(1)设立外币代兑点的协议在外汇管理局的地方分支机构备案前,酒店的外币代兑点不能经营;(2)酒店要在代兑点的明显处悬挂“XXX商业银行授权的外币代兑点”的字样。


   (十三)《广播电视视频点播业务许可证》

 发证机关:广电总局地方分支机构。通常发给酒店非法人分支机构。任何需要经营视频点播运营业务的机构必须获得该许可。宾馆酒店视频点播运营许可证分甲种许可和乙种许可,其中乙种许可适用于三星或更高级别的酒店。需要注意的是:(1)酒店只能进行许可证上明确列明的视频点播业务;(2)该许可不会批准在中国禁止播放的节目;(3)《广播电视视频点播业务许可证》有效期为三年,自颁发之日起计算。


   (十四)《接收卫星传送的境内电视节目许可证》

发证机关:广电总局地方分支机构。通常发给酒店非法人分支机构。任何单位均可申请设置卫星地面接收设施接收卫星传送的境内电视节目。卫星地面接收设施安装完毕,经审批机关检验合格后发给《接收卫星传送的境内电视节目许可证》,并报省、自治区、直辖市广播电视行政部门、国家安全部门备案。


   (十五)《接收卫星传送的境外电视节目许可证》

发证机关:广电总局地方分支机构。通常发给酒店非法人分支机构。国家对卫星地面接收设施的生产、进口、销售、安装和使用实行许可制。只有三星级或更高的涉外酒店可以获得此项批准。卫星地面接收设施安装完毕,经审批机关检验合格后发给《接收卫星传送的境外电视节目许可证》,并报省、自治区、直辖市广播电视行政部门、国家安全部门备案。酒店通过卫星接收和使用节目的方式、内容、目的需要遵守许可证内容的规定。


   (十六)《电梯安全使用许可证》

    发证机关:技术监督部门、劳动行政部门。通常发给酒店非法人分支机构。电梯的业主应向相关技术监督部门和劳动行政部门提出申请,电梯在获得批准前不能运营。需要注意的是,(1)《电梯安全使用许可证》应当悬挂在电梯内的醒目处;(2)许可期限是年,因此每年必须更新。


    以上是一般情况下酒店开业和经营所需的主要证照。如果酒店从事或提供另外一些特殊的服务或业务,需要获得更多的相关证照。另外,在不同的行政区域内,个别证照的办照程序或要求可能会有所不同。上述证照绝大部分应该由业主去申请和获得,在酒店移交给管理方后,维持证照的有效性则更多地是管理方的责任。



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